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有多少違法犯罪借軍服“隱身”?



來源:中國國防報  作者:王少亭責任編輯:姚遠


有多少違法犯罪借軍服“隱身”

——對冒充現役軍人招搖撞騙案件的新聞調查

■本報特約通訊員 王少亭


        近年來,軍旅題材影視作品屢屢火爆熒屏,擁有大批穩定觀眾。但其中飾演軍人的演員服裝穿戴因為缺乏規范,引發網友吐槽。圖為網友在某論壇的發帖,指出影視劇中軍裝的錯誤穿戴:右胸姓名牌和胸標上下位置顛倒;資歷章和軍銜明顯不匹配;帽子為男式大檐帽,女干部和女兵的帽子為卷檐帽。

編者的話

        軍服,是軍人身份的第一表征。新式軍服莊重、大方,深受官兵和群眾喜愛。然而,一些不法分子正是看到人們對軍人的尊重與信任、對軍服的喜愛和熱捧,身穿軍裝冒充軍人招搖撞騙,褻瀆和玷污軍人形象,導致不明真相的群眾對軍隊產生誤解,給軍隊聲譽造成惡劣的社會影響。冒充軍人招搖撞騙案件頻發,固然有受害人防范意識不強等原因,但軍服的“隱形推手”效應也不容忽視。軍服從何而來,誰在買,誰在賣,群眾如何深化對軍服的認知,增強防范冒充軍人招搖撞騙的意識和能力,成為當前有關部門應認真面對的問題。

2月初,國內多家媒體報道,不滿20歲的男子王某假扮軍官、冒充軍隊領導,以幫助投資軍隊項目、辦理北京戶口為幌子,騙取受害人李女士人民幣近300萬元。消息一出,輿論嘩然。一個是無業青年,一個是從事法律職業的高知白領,在“騙”與“防”的對抗較量中,結果出人意料。據北京市豐臺檢察院承辦此案的檢察官介紹,王某之所以能獲得李女士的信任,是因為他們第一次見面時王某穿了軍裝,外貌和舉止都很像一名軍人。

障眼法為何頻頻得逞

        筆者在互聯網輸入關鍵詞“假冒軍人招搖撞騙案件”,搜索引擎顯示相關信息224,000余條,點擊多條信息,發現冒充軍人招搖撞騙案件在全國各地涉及各行各業。

2月5日,“浙江在線”披露一起女孩網上發布假冒軍人照片、假扮帥氣軍官騙走閨密18萬元的案件;2月6日,央視“法治在線”欄目曝光一起發生在黑龍江佳木斯的、不法分子身著軍裝到部隊幫扶過的困難戶家中兜售“軍品”,繼而冒充軍人以借錢為由詐騙錢財的案件。

一些典型案例更是讓人唏噓不已。1月18日,央視“今日說法”欄目播出節目《偷來的身份》,講述了一起因盜竊牽出的假冒軍人案件:北京某小區一業主家中被盜,警方經過偵察鎖定嫌疑人張某,深入調查后發現,張某不僅涉嫌盜竊,而且軍人身份竟然是假。更令人吃驚的是,與張某結婚5年、孩子已經3歲的妻子竟然對丈夫的虛假身份一無所知,5年內只到過丈夫“工作單位”一次,對丈夫的軍人身份深信不疑很大程度上源自那身軍裝。

犯罪嫌疑人的囂張與狂妄令人咋舌。2013年12月初,山東蒼山縣公安局闖進5名身穿“軍服”的人,手持“中華人民共和國特殊監督機制”證件,一進警局就亮出“中央密令”,要求警方立即釋放一名在押嫌疑人。在犯罪嫌疑人看來,有了軍裝,就有了不法行為的“隱身衣”和“護身符”。雖然交涉過程中他們故作鎮靜、態度蠻橫,但依然掩蓋不了身份假象,最終當場被擒。

        去年12月初,浙江寧波軍地聯合召開案情通報會,宣布對流竄6省招搖撞騙的“趙茂林”正式批捕。自此,網上炒得沸沸揚揚的“兵哥哥千里求婚”事件塵埃落定。該事件之所以被網絡熱炒,就是因為嫌疑人多次行騙,無一例外都是穿軍服亮相。

由于軍服常識匱乏,當不法分子身穿軍服行騙時,受害人往往被假軍人“良好形象”蒙蔽雙眼,對其身份深信不疑。其實,不法分子在實施犯罪過程中,僅從軍服和標志服飾就能露出不少破綻。山東蒼山“強闖警局”一案中,警方就是因為犯罪嫌疑人軍服上沒有釘綴資歷章、姓名牌而對其產生懷疑。“兵哥哥千里求婚”事件中,不少網友多次對“趙茂林”軍服沒有綴釘姓名牌或姓名牌與真實姓名不符而提出過質疑。然而,由于大多數受害人對軍服常識一知半解,導致在不法分子設下的圈套里越陷越深。

 

這身軍裝你了解多少

    “軍服是軍人的‘招牌’。軍隊對軍人著裝有著十分細致、嚴格的規定。沒有服役經歷的人很難在著裝上想得周密、做得周全,如果具備一些軍服常識,把軍服標志服飾與著裝要求聯系起來判斷,不法分子就很難過關。從這個意義上講,正確辨識軍服是防止受騙上當的第一道安全屏障。”徐州軍分區政委王金富說。

        筆者在調查中發現,群眾對軍服認知膚淺、常識缺乏的現狀不容樂觀,這也不難解釋一些不法分子為何如此高調大膽、囂張狂妄,敢于在光天化日之下,身著軍服招搖撞騙。

        筆者在大街上隨機詢問了14名群眾,涉及公務員、學生、企業職工、退休人員等,他們普遍感到,現在的軍服莊重、大方、好看,并對軍服上釘綴的標志服飾表示出濃厚興趣。結果,沒有一個人能夠完整準確地說出現行軍服上的標志服飾名稱、含義,更遑論各個標志服飾之間、標志服飾與軍官證、身份證之間的內在聯系。

總體來看,除了姓名牌、臂章直觀明了、一看就懂外,群眾對帽徽、領花、軍銜標志(肩章、領章)、胸標、級別資歷章、國防服役章等標志服飾的認知十分有限。對軍服標志服飾的辨識率由高到低排序依次為:姓名牌、臂章、軍銜、級別資歷章、領花、胸標。

        受訪的14人中,有9人能夠正確表述軍銜名稱和軍銜級別,占64%。有7人知道級別略章、軍齡略章分別代表職務級別和服役年限,占50%,4人能正確辨識師、團、營、連(排)級別略章,但沒有一人了解級別資歷章裝配、綴釘要求。只有2人能夠說出軍事(政治、后勤、裝備)軍官領花與專業技術軍官(文職干部)領花的區別,占比不到15%。只有1人知道海軍藏青色春秋常服佩戴袖章,占7%。隨機調查發現,人們普遍了解“七大軍區改五大戰區”、“二炮”改名火箭軍等部隊調整改革信息,這得益于主流媒體及時、系統的宣傳普及。

        令人意外的是,接受采訪的其中一位朱姓女士的兒子已經在部隊服役4年,現在是一名現役士官,但她對軍服的認知并不比其他人深刻,相反還有許多誤讀。比如,對于尉官、校官軍銜,她表述為“一毛三、兩毛二”等,至于將軍軍銜則用“幾顆豆”表示,士官軍銜她則用“幾道拐”表示。筆者發現,這種不規范的稱呼在社會上比較普遍。

誰在買賣軍服

        在五花八門的冒充軍人招搖撞騙案中,軍服的來源問題漸漸浮出水面。在正規合法渠道之外,這些成為招搖撞騙“隱形推手”的軍服到底從何而來,流入社會的途徑有哪些?

        筆者調查發現,軍服銷售既有實體店面直銷,也有電商網絡銷售。店面直銷通常分布在軍隊營區周邊或勞保市場,有的直銷店打著“軍人服務社”的旗號,宣稱廠家直銷,其實與軍隊或生產廠家毫無關聯。而勞保市場商家一般會直接告訴買家,所售軍服為仿冒產品。此外,網上電商軍服銷售亂象也不容樂觀,上網搜索“07式軍服銷售”,相關網頁比比皆是。與實體店面不同,網絡商家通常只在QQ群、微信群里談“生意”,對所銷售的軍服來源諱莫如深,說明網絡商家對銷售軍服的違法性心知肚明。

        中國人民解放軍第3533工廠負責營銷的伍經理告訴筆者,廠家銷售軍服,必須在軍隊監制部門備案登記。從廠家購買軍服,除必須是軍隊相關單位外,還要出具單位介紹信、證明函,說明軍服用途、管理措施等事項,否則,不可能從廠家買到正品軍服。由此判斷,市場上銷售的軍服不是正品。

        筆者梳理發現,非法銷售軍服行為之所比較活躍,與軍地現實需求有著密切關聯。總的看,在地方,軍服需求主要有三大群體。

        第一大群體為參加軍訓的入校新生。軍訓前,多數院校會采取統一購置、學生付費的方式,給參訓學生配發作訓服或老式軍裝。軍訓結束后,部分學生將軍服直接扔掉或低價賣掉,造成極大浪費,導致軍服失管失控,直接流入社會,增大違法犯罪風險。

        第二大群體為重體力勞動人群。主要分布在建筑、工程維修維護等行業,大多由公司集中采購、統一發放。由于對軍服樣式、質量要求不高,這部分消費群體成為假冒、仿制軍服流行的“重災區”。另外,這類人群對軍服認知不足,著裝隨意性大,嚴重影響軍服觀感。

        第三大群體為軍迷團體。調查發現,軍迷的收藏范圍不僅僅局限于老式軍品,對新式軍服、標志服飾也表現出濃厚興趣,而且種類多樣、齊全配套。如果不加以管控,不排除這些“藏品”被不法分子利用的可能。

掃盲、管控,一個都不能少

        筆者梳理見諸報端的案例發現,冒充軍人招搖撞騙案中,群眾對軍服認知匱乏是受騙的主要禍端。對此,部隊內外人士表示要加強軍服常識普及力度。

    “軍人職業一直備受社會尊崇、群眾信任,與軍人交往時,人們的依賴心理往往超越防范意識。而普通群眾軍服常識匱乏,讓不法分子有可乘之機。”徐州軍分區司令員房益旺認為,軍地有關部門要密切協作,采取多種形式推廣普及軍服常識,幫助人民群眾過好防范冒充軍人招搖撞騙“第一關。”

        第12集團軍軍務處長程學軍認為,部隊應轉變思想觀念,多開展諸如“軍營開放日”等軍地交流活動,讓人民群眾走進軍營、直面軍人,在體驗軍營生活的同時,感受軍營氛圍、了解軍事常識,增強防騙能力。

        專家表示,開展軍服常識普及,軍隊影視文藝作品不能“缺席”。要加強軍事題材影視文藝作品審核,確保演員著裝規范,減少人民群眾對軍服的誤解、誤讀。針對冒充軍警騙財騙色多的實際,尤其要面向涉世不深、防范意識不強的群眾,開展精準宣傳,提高軍服常識普及的針對性有效性。

        此外,相關管理部門也要主動作為,卡住經非正規渠道流入市場的軍服,避免被不法分子所利用。

        其實,我國現行法律對軍服管理有著明確、詳細、嚴格的規定。

        刑法第三百七十五條規定,非法生產、買賣武裝部隊制式服裝,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。

        2009年國務院、中央軍委聯合頒布實施的《軍服管理條例》,不僅對軍服、標志服飾的監制、承制、承運和銷售行為進行了詳細規定,而且對購買軍服的行為做出限制。其中第十一條規定:機關、團體、企業事業單位和其他組織的制式服裝及其標志服飾,應當與軍服有明顯區別。禁止生產、銷售、購買和使用仿照軍服樣式、顏色制作的足以使公眾視為軍服的仿制品。另外,從《條例》規定可以看出,凡是買賣、出租或擅自出借、贈送軍服的,均可視為非法行為。

        徐州市泉山區人武部政委朱志強認為,抓好軍服管理需要軍地聯合、共同參與、持續用力、常態監管,加強軍服產、供、銷、用、管等各個環節管控,堅持露頭就打,持續保持打擊非法銷售軍服的高壓態勢,從源頭上切斷穿著軍服招搖撞騙的“違法鏈條”。

        有專家認為,軍服管制要堅持多措并舉、多管齊下。首先,針對網絡銷售行為取證難、打擊難的問題,應將網絡銷售平臺納入監管范圍,既要追究網絡商家責任,還要追究銷售平臺的失管之責。第二,政府網監部門要加強網絡監控,及時屏蔽銷售軍服違法信息,為軍地聯合查處提供信息技術支撐。第三,在嚴厲打擊非法銷售軍服行為的同時,還重點打擊“買方”市場,加大非法購買、穿著軍服行為的處罰力度。第四,要引入社會監督機制,調動人民群眾在軍服管理中的積極性、主動性,及時發現、檢舉非法銷售軍服的行為,配合軍服管理專項整治行動,切實遏制當前社會上存在的非法生產、銷售、穿著。


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